京人社职介发〔2019〕96号

　　各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局：

　　为及时掌握人力资源市场需求状况，了解北京市现有职业在不同行业的分布情况，把握不同职业群体的收入水平，准确判断本市就业形势，决定于2019年6月-7月间，在全市范围内开展2019年下半年北京市单位用人需求调查，现将有关问题通知如下：

　　一、调查范围

　　单位用人需求调查范围：北京市辖区内各类用人单位，包括国家机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位、个体工商户。

　　二、调查内容

　　单位用人需求调查内容：了解各类单位现有人员构成，预测2019年下半年用人需求情况以及与之相关的其他必要信息。

　　三、样本数量

　　本次调查采取抽样调查的方式，以本市医疗保险和失业保险数据库为样本框，抽取7000个样本单位，其中参保人数在200人及以上的企业全部抽取，约为4000家；参保人数在200人以下的企业采取分层等距抽样的形式抽取，约为2000家；机关事业单位样本随机抽取，约为1000家。

　　四、调查方式

　　（一）样本发放

　　市人力资源社会保障局确定各区抽样单位名单，通过北京市人力资源市场信息系统职业介绍服务子系统（以下简称“业务系统”）将样本下发到各区，各区通过业务系统将本区样本分解到各街道（乡镇）。

　　各区人力资源社会保障局指定督导员，组织本区街道（乡镇）社保所调查员按照统一调查时间进行入户调查。每位调查员负责调查20-25户样本，每10名调查员由1名督导员予以技术指导。

　　（二）问卷填报

　　各区调查员应通过入户的方式开展调查工作，向被访者出示调查员身份标识，指导被访单位从以下三种方式中任选其一填写调查问卷。

　　1、纸质问卷：被访单位若选择填写纸质问卷，调查员应将纸质问卷交与被访单位，对问卷进行讲解并与其约定取回时间。被访单位按照实际情况进行填写，加盖本单位印章（或劳资印章）后，由调查员按照约定时间入户回收。回收时，调查员要审核问卷填写情况，发现存在漏填、误填等情况的，应指导单位进行现场补正。

　　2、电子问卷：被访单位若选择填写电子问卷（Excel），调查员应将电子问卷交与被访单位，被访单位按照实际情况进行填写，填写完成后发送到市人力资源社会保障局指定政务邮箱（zjzx@rsj.beijing.gov.cn）。市人力资源社会保障局设立专门工作小组，负责收集、审核问卷，并将合格和不合格问卷名单通过各区督导员反馈给调查员，调查员督促尚未报送调查问卷（或填写不合格）的用人单位尽快填写报送。

　　3、官网填报：被访单位若选择官网填写调查问卷，调查员应指导被访单位使用本单位一证通数字证书，登录市人力资源社会保障局官网（rsj.beijing.gov.cn）公共服务平台用户中心，在“HR市场调查”栏目下，在线填报调查问卷。被访单位通过官网填报的调查问卷，将依托业务系统提交到各街道（乡镇），各街道（乡镇）调查员通过业务系统初审调查问卷，不合格问卷应退回用人单位补正，合格问卷上报给区级督导员，由督导员复核合格后上报市里。

　　调查员在离开被访单位前，应给被访单位留下自己的联系方式，方便被访单位沟通和反馈。

　　五、实施步骤

　　（一）准备阶段（6月13日-6月25日）

　　开展调查前期各项筹备工作。制定调查方案，抽取分配调查样本，印制并发放问卷及其他相关调查材料。

　　（二）调查阶段（6月26日-7月26日）

　　各区人力资源社会保障局按照全市总体工作安排及要求，结合本地区被访单位实际情况，组织街道（乡镇）调查员有计划地开展入户调查和督报工作。

　　（三）数据汇总和分析阶段（7月27日-8月16日）

　　市人力资源社会保障局对调查问卷进行数据整理、分析，并在此基础上撰写单位用人需求调查分析报告。

　　六、职责分工

　　（一）市人力资源社会保障局职责

　　1、筹备并组织实施全市调查工作；

　　2、抽取样本，确定调查样本单位；

　　3、培训或辅助各区培训督导员、调查员，解答各区在调查实施过程中反映的疑难问题；

　　4、对调查工作实施质量监控，统计各区问卷回收率和合格率；

　　5、对全市调查数据进行汇总、统计、分析，并撰写调查报告。

　　（二）区人力资源社会保障局职责

　　1、指定督导员组织实施本区入户调查工作。监督、指导本区各街道（乡镇）调查员开展调查工作；

　　2、配合市人力资源社会保障局开展抽样调查质量监控，将电子问卷报送情况及时反馈调查员，对调查员工作进行督导检查；

　　3、负责本区调查问卷的收集、审核工作；

　　 4、定期汇总上报辖区工作进展情况，报送调查工作总结。

　　（三）街道（乡镇）社保所职责

　　1、指定调查员具体实施入户调查，按照样本名单进入被访单位，告知本次调查三种填报方式，供被访单位选择；

　　2、留下联系方式，与被访单位加强沟通，指导被访单位填写调查问卷；

　　3、负责本区域调查问卷的督报、收集、初审工作；

　　4、总结并上报本区域内参保人数在200人以上的企业未调查成功名单及原因。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，周密部署，做好调查组织工作

　　单位用人需求调查是人力资源市场监测体系的重要组成部分，对于及时掌握我市各类单位用人需求状况，科学预判就业形势、引导相关就业政策制定具有重要意义。各区要周密部署，妥善安排，指派专人负责，根据本区实际情况制定具体调查方案，明确调查进度，做好人员调配，确保按时保质完成调查工作。

　　（二）严格审核，加强质控，确保调查数据质量

　　各区应严格按照市人力资源社会保障局下发或替换的调查名单进行调查，加强对调查员回收问卷的审核力度，严把调查数据质量关。入户调查期间，市人力资源社会保障局将对全市调查工作开展情况进行监控，请各区做好相关协助工作，确保本辖区调查问卷回收率达到90%，回收问卷合格率达到95%。

　　（三）及时汇总，按时上报，落实工作情况周报告制度

　　各区要指定专人及时掌握本区调查工作进度，遇到问题及时与市局沟通，并于下列时间将材料报送到市职介中心。

　　1、6月25日前报送本区调查工作负责人联系方式；

　　2、每周一报送本区上周调查工作进展情况；

　　3、8月7日前，报送本区工作总结、参保人数在200人以上的企业未调查成功名单（Excel），未调查成功名单格式如下：

　　报送邮箱：guanmeng@rsj.beijing.gov.cn

　                                                                                                       北京市人力资源和社会保障局

                                                                                                                      2019年6月20日