2019年，全市各级人力资源和社会保障部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，主动服务首都城市战略定位和京津冀协同发展大局，积极推动和落实各项社会保险工作，本市职工基本养老保险、城乡居民养老保险制度日益完善，失业保险促进就业和预防失业作用显著，工伤预防、补偿和康复三位一体的工伤保险体系逐步建立，各项社会保险待遇稳步适度增长，群众办事的“最后一公里”更加便捷通畅，“互联网+社保”的信息化服务能力不断提升。

一、养老保险

2019年，本市积极落实十九大提出的“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”要求，推进多层次养老保险体系建设。

（一）职工基本养老保险

截至2019年末，本市参加职工基本养老保险单位69.3万户，同比增加8.3万户，增长13.6%；参保人员1748.2万人，同比增加62.4万人，增长3.7%，其中享受待遇人员302.6万人，同比增加9万人，增长3.1%。                                              

2019年，职工基本养老保险基金收入2931.7亿元，同比增加312.1亿元，增长11.9%；基金支出2211.2亿元，同比增加495亿元，增长28.8%；基金当年结余720.5亿元。

2019年，本市继续提高企业退休人员基本养老金水平，月人均基本养老金同比增长5%。

2019年，本市积极落实社会保险转移接续政策，企业职工基本养老保险跨省转入3.8万人，转出9.8万人。积极推进京津冀三地间社会保险转移的平稳衔接，全年办理养老保险关系转往天津4768人，转出金额2亿元；转往河北14290人，转出金额4.2亿元；天津转入2458人，转入金额1.4亿元；河北转入6270人，转入金额3.3亿元。

（二）城乡居民养老保障

截至2019年末，本市参加城乡居民养老保障204.7万人，其中，城乡居民参保20.8万人，农民参保183.9万人。

2019年，本市继续落实城乡居民养老金正常调整机制。基础养老金从每人每月710元提高至每人每月810元；福利养老金从每人每月625元提高至每人每月725元。年末90.8万人享受城乡居民养老保险待遇（其中：享受老年保障福利养老金人员为36万人），同比增加1.9万人，增长2.1%。

2019年，城乡居民养老保障基金收入102.1亿元，基金支出92亿元，基金当年结余10.1亿元。

二、失业保险

2019年，本市充分发挥失业保险基金保障生活、预防失业、促进就业的作用，大力助推企业稳步发展，不断提高失业待遇水平。

截至2019年末，本市参加失业保险单位67.8万户，同比增加8.2万户，增长13.7%；参保人员1294.8万人，同比增加54.1万人，增长4.4%；享受失业保险待遇49.5万人次，同比增加0.5万人次，增长1%。

2019年，失业保险基金收入102亿元，同比减少2.7亿元，降低2.6%；基金支出92.7亿元，同比增加20.5亿元，增长28.4%；基金当年结余9.3亿元。

自2019年5月1日起，本市失业保险金标准在现行基础上每档上调170元，调整后失业保险金平均发放标准为每人每月1760元，上调10.7%。

三、工伤保险

截至2019年末，本市参加工伤保险单位69.4万户，同比增加8.3万户，增长13.5%；参保人员为1242.3万人，同比增加55.3万人，增长4.7%；享受工伤保险待遇28.8万人次，同比增加2.1万人次，增长7.9%。

全市共有工伤定点医疗机构83家，全年共计结算工伤职工医疗费用131.4万人次，同比增长10.1%。

2019年，工伤保险基金收入45.1亿元，同比增加4.8亿元，增长12%;基金支出39.1亿元，同比增加2.6亿元，增长7%；基金当年结余6亿元。

2019年，本市进一步提高工伤保险待遇水平，继续调整1-4级工伤人员的伤残津贴、护理费和因工死亡人员供养亲属抚恤金。调整后，供养亲属抚恤金人均2458元／月，工伤人员护理费平均水平为3346元／月。

四、阶段性降低社会保险费率

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）精神，经市政府同意，人力资源社会保障部和财政部批准，降低本市社会保险费率。自2019年5月1日起，城镇职工养老保险单位缴费比例降至16%，同时继续阶段性降低失业保险费率，调整社会保险缴费基数。降费措施实施后，2019年全年为企业减负约236亿元。

五、社会保险基金运行情况

2019年，本市将维护基金安全作为首要政治任务，进一步完善基金监督机制，加大风险防控力度，强化智能监管，堵塞基金漏洞，确保基金安全平稳运行。

全年社会保险基金收入3180.9亿元，基金支出2435亿元，基金当年结余745.9亿元。为确保社保基金的保值增值，根据本市与全国社保基金理事会的投资管理合同，企业职工养老保险基金结余中2000亿元将用于投资运营，2018年底前已划转1500亿元，2019年完成其余500亿元的划转。积极落实养老保险基金中央调剂制度，经人力资源社会保障部和财政部核定，2019年本市养老保险基金上解资金额513亿元，中央下拨资金额171亿元。

六、职业年金情况

北京市机关事业单位职业年金基金自2019年7月1日开始投资运营，各管理机构在报告期内严格遵守有关法律法规规定以及管理合同约定，勤勉尽责地履行管理义务，未发生违法违规、未履行管理合同承诺或损害受益人利益的行为。

2019年，北京市机关事业单位职业年金基金当年收入金额128.9亿元，基金支付0.5亿元，基金当年结余128.4亿元。

北京市人力资源和社会保障局

2020年7月