北京市人力资源和社会保障局

　　2016年是“十三五”规划开局之年，全市各级人力资源和社会保障部门，坚持“民生为本”的理念，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实 “两学一做” 专题学习活动，全力做好机关事业单位养老保险制度改革工作，在确保社保基金安全平稳运行的基础上，促增长、保民生，社会保险作为社会安全网和稳定器的作用得到进一步提升。

　　一、养老保险

　　2016年，积极落实“五证合一、一照一码”登记制度改革；研究完善城乡居民养老保险缴费补贴政策；推进机关事业单位养老保险制度改革，出台多个配套文件，制定经办规程,进一步完善了我市“职工+居民”的养老保险体系。

　　(一)职工基本养老保险

　　年末全市参加职工基本养老保险单位48万户，比上年增加6.8万户，增长16.5%。参保人员1546.7万人，比上年增加122.4万人，增长8.6%，其中离退休人员275.4万人，比上年增加38.7万人，增长16.3%。

　　全年职工基本养老保险基金收入2249亿元，比上年增加661.8亿元，增长41.7%;基金支出1479.3亿元，比上年增加513.8亿元，增长53.2%；基金当年结余769.7亿元。

　　2016年，本市继续提高企业退休人员基本养老金水平，月人均基本养老金比上年增长6.5%。

　　积极落实社会保险转移接续政策，全年企业职工基本养老保险跨省转入本市3.1万人，从本市转出5.6万人。与天津、河北紧密合作，促进三地间社会保险转移衔接平稳，京津冀三地间的转移接续业务量占到全部业务总量的20%。

　　（二）城乡居民养老保险

　　年末全市参加城乡居民养老保险215.7万人，其中，城镇居民参保22.6万人，农民参保193.1万人。

　　2016年，本市继续落实城乡居民养老金正常调整机制。基础养老金从470元提高至510元；福利养老金从385元提高至425元。年末85.4万人享受城乡居民养老保险待遇（其中：享受老年保障福利养老金人员为43.1万人）。

　　全年城乡居民养老保险基金收入64.3亿元，基金支出53.5亿元，基金当年结余10.8亿元。

　　二、医疗保险

　　2016年，出台了扩大社区用药范围、减轻参保人员基层就医负担等方便群众就医用药的“六项医保新政”，促进分级诊疗。继续深化付费制度改革，简化特殊病报销备案流程，推进医保个人账户封闭管理。推动异地就医结算、定点医疗机构互认等京津冀协同发展事项。

　　年末全市社保卡累计发卡人数1829.9万人。

　　（一）职工基本医疗保险

　　年末全市参加职工基本医疗保险单位44.8万户，比上年增加5万户，增长12.6%。参保人员1517.6万人，比上年增加41.9万人，增长2.8%，其中退休人员277.8万人，比上年增加8.3万人，增长3.1%。

　　全年职工基本医疗保险基金收入912.1亿元，比上年增加125.8亿元，增长16%;基金支出776.6亿元，比上年增加57.2亿元，增长8%；基金当年结余135.5亿元。

　　全年全市医疗保险经办机构审核结算职工基本医疗保险费用12371万人次，同比增长8.2%。

　　全市共有定点医疗机构2079家，其中三级定点医疗机构101家，二级定点医疗机构129家，一级定点医疗机构507家，一级以下定点医疗机构1342家。在定点医疗机构中，社区卫生服务机构1325家（含中心和站），占定点医疗机构总数的63.7%。

　　全年跨统筹流动就业人员基本医疗保险跨省转入本市1.8万人，从本市转出3.3万人。

　　（二）城镇居民基本医疗保险

　　年末全市参加城镇居民基本医疗保险人员191.2万人，其中：学生儿童168万人，无保障老年人19.9万人，无业居民3.3万人。

　　全年城镇居民基本医疗保险基金收入25.8亿元，基金支出17亿元，基金当年结余8.8亿元。

　　全年全市医疗保险经办机构审核结算城镇居民基本医疗保险费用1039.3万人次，同比增长17.7%。

　　（三）新型农村合作医疗

　　2016年本市211.9万人参加新型农村合作医疗。2016年本市新型农村合作医疗基金收入27.8亿元，基金支出27.2亿元，基金当年结余0.6亿元。

　　三、失业保险

　　2016年，本市持续加大惠民力度，继续调整失业保险金发放标准，充分发挥了失业保险基金保障生活、预防失业、促进就业的作用。

　　年末全市参加失业保险单位47.1万户，比上年增加6.1万户，增长14.9 %。参保人员1117.5万人，比上年增加35.2万人，增长3.3%。全年享受失业保险待遇45.3万人次。

　　受失业保险费率下调影响，全年失业保险基金收入80.7亿元，比上年减少1亿元，减少1.2%;基金支出61.7亿元，比上年增加18.9亿元，增长44.2%。基金当年结余19亿元。

　　自2016年9月1日起，我市失业保险金发放标准在现行基础上，每档增加90元，上调7.7%。调整后失业保险金平均发放标准为每人每月1266元。

　　四、工伤保险

　　2016年，根据国家规定本市调整工伤保险费率，将各行业工伤风险类别从三类调整为八类，工伤保险费率总体降低。本市进一步落实《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》，工伤保险待遇水平进一步提高，参保人数稳步增长。

　　年末全市参加工伤保险单位48.5万户，比上年增加6.3万户，增长14.9%。参保人员为1060.2万人，比上年增加40.1万人，增长3.9%。全年享受工伤保险待遇34.8万人次。

　　受工伤保险费率下调影响，全年工伤保险基金收入30.5亿元，比上年减少2.4亿元，减少7.3%;基金支出29.3亿元，比上年增加 2.8亿元，增长10.6%；基金当年结余1.2亿元。

　　2016年，本市继续调整1-4级工伤人员的伤残津贴、护理费以及因工死亡人员供养亲属抚恤金。年末伤残津贴人均4099元/月，供养亲属抚恤金人均1994元／月，工伤人员护理费平均水平为2548元／月。

　　五、生育保险

　　2016年，本市继续完善生育保险政策，参保率和覆盖面进一步扩大。

　　年末全市参加生育保险单位46.8万户，比上年增加6.1万户,增长15%。参保人员为981万人，比上年增加39.3万人，增长4.2%。

　　全年生育保险基金收入56.7亿元，比上年增加5.7亿元，增长11.2%;基金支出52.7亿元，与上年持平；基金当年结余4亿元。

　　全年享受生育保险待遇达51.9万人次，人均生育保险费用全年支出3.9万元。

　　六、阶段性降低社会保险费率

　　为落实《关于阶段性降低社会保险费率的通知》（人社部发[2016]36号），经市政府同意，自2016年5月起，将本市企业职工基本养老保险缴费比例，由原来的28%调整为27%，（其中，单位缴费比例由原来的20%调整为19%，个人缴费比例不作调整仍为8%）；将本市失业保险缴费比例，由原来的1.2%调整为1%，（其中，单位缴费比例由原来的1%调整为0.8%，个人缴费比例不作调整仍为0.2%）；降低费率的期限暂按两年执行。实施阶段性降低社会保险费率，每月为企业减负超过5亿元。

　　七、社会保险基金运行情况

　　2016年，本市各项社会保险待遇按时足额发放，基金运行平稳。全年社会保险基金收入 3446.9亿元，基金支出2497.3亿元，基金当年结余949.6亿元。

　　继续加大监督控制力度，维护社保基金安全。全年各级经办机构共稽核参保单位1.7万户，涉及职工212.2万人，稽核补缴社会保险费共计3.7亿元。接待群众来访8.2万人次，受理稽核案件5484件，办结5242件。

　　注：2016年度职工基本养老保险参保人数、基金收支含机关事业单位养老保险。机关事业单位养老保险基金收支包括2014年10月至2016年末补缴、补支金额。