京人社农工发[2019]44号

各区人力资源社会保障局、北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局：

    为了全面掌握来京务工人员在京数量和在京就业的总体情况，健全和完善相关公共就业服务工作，为政府决策提供支持，现就开展2019年来京务工人员就业状况抽样调查工作通知如下：

    一、调查时间及内容

    来京务工人员就业状况抽样调查频度为上下半年各一次，上半年调查工作于5月启动、7月结束，下半年调查工作于9月启动、11月结束。

    调查范围包括本市16个区及经济技术开发区。调查内容为来京务工人员的工作状况、工薪报酬、劳动关系、社会保险、劳动技能培训和劳动参与率等情况。

    二、调查方式

    上半年来京务工人员就业状况抽样调查，以全市各社区、村户数为样本框，抽取约100个社区、村。每社区、村调查户数不少于40户，调查对象不少于100人。调查总样本量为1万个。调查工作将委托专业调查机构开展，调查机构派遣调查员具体执行入户调查工作。结合被调查户的情况，本区街道、乡镇社保所选派管理员担任陪调员，协助调查员开展入户调查陪调工作。

    下半年来京务工人员就业状况抽样调查，按照市人力资源社会保障局、市公安局《关于开展来京务工人员就业状况抽样调查的通知》（京人社农工发〔2012〕323号）的有关要求开展。调查总样本量为1万个。调查工作将委托专业调查机构开展，调查机构派遣调查员具体执行入户问卷调查工作。基层流动人口和出租房屋服务站选派管理员担任陪调员，协助调查员开展入户调查工作。

    三、调查安排

   （一）调查前期准备阶段

    调查工作开始前一个月，完成抽样调查前期准备工作。主要内容包括调查样本社区的抽取和分配工作、调查工作方案制定、调查区动员部署等工作。

   （二）入户调查实施阶段

    调查员的入户调查工作从调查当月开始，调查时间约为一个月。为了提高入户调查成功率，入户调查的时间将集中在住户可能在家时间，或由陪调员结合本社区、村的实际安排入户调查时间。专业调查机构将提前三天将具体入户调查时间通知陪调员。

   （三）数据录入和统计分析阶段

    专业调查机构组织人员负责对调查数据进行录入和审核，提交抽样调查数据报告。并在抽样调查数据报告的基础上，撰写抽样调查分析报告。

    四、职责分工

    市人力资源社会保障局、市公安局负责制定来京务工人员就业状况抽样调查工作方案，组织、协调和督促调查工作的开展，撰写调查分析报告；

    区人力资源社会保障局负责本辖区调查工作的组织、协调和督导，落实工作计划，完成工作任务；

公安分局负责组织公安派出所，按照需求选派基层流动人口和出租房屋服务站的管理员担任陪调员，协助调查员开展入户调查工作。

    五、工作制度

   （一）建立联络员工作制度

    区、街道、乡镇应分别指定专人作为抽样调查工作的联络员，负责传达上级指示，落实工作任务，协调处理问题，督导调查工作开展及汇总上报调查情况等工作，按时、保质、保量落实。

   （二）建立陪调员工作制度

    区人力资源社会保障局和公安分局加强与街道、乡镇相关部门的协调工作，提前落实好陪调员，做到人员、时间、任务三落实。在启动本辖区调查工作前，应确认陪调员能够按照调查时间陪同调查员一同进行入户调查。陪调员在入户过程中，对调查员工作有督导检查责任。

   （三）建立及时报告工作制度

   区联络员应及时掌握调查工作进度，积极配合市人力资源社会保障局、各区公安分局和专业调查机构调查工作，在当日解决和处理调查工作中存在的问题，统筹协调调查工作。

    六、工作要求

   （一）提高对来京务工人员就业状况抽样调查工作的认识。各区人力资源社会保障局对此要高度重视，周密部署，精心安排，做到组织领导落实到位、支持配合落实到位，确保调查工作的顺利开展。

   （二）做好各项调查组织协调工作。请各区于通知下发后7个工作日内，将本区调查工作负责人、具体联系人的联系方式（固定电话、手机）上报到市人力资源社会保障局。

                                            北京市人力资源和社会保障局

                                                  2019年4月9日