各市发展改革委、服务业办（局）： 为加快推进我省服务业特色小镇建设工作，增强服务业发展新动能，省发展改革委拟在全省开展第二批省级服务业特色小镇培育工作。现将有关事项通知如下： 一、申报领域 主要包括信息科技、创意创业、医养健康、金融商务、旅游休闲、商贸流通等服务业领域。 二、申报条件 （一）小镇以企业为主体进行规划建设、运营管理，体现政府引导、企业主体、市场化运作。小镇实施主体有较强的融资和招商能力，能够较好地推进小镇建设和发展。 （二）小镇在产业定位、资源要素、文化传承、基础设施、服务配套、生态环境等方面进行科学规划和统筹策划，产业基础好、文化特色突出，注重生产、生活和生态有机融合，注重构建便捷“生活圈”、完善“服务圈”和繁荣“商业圈”。 （三）小镇以服务业为主导产业，一业为主，相关产业融合发展。建成运营后小镇服务业营业（销售）收入不低于总营业(销售)收入的50％。 （四）小镇已编制完成发展规划和建设方案，用地集约节约，符合当地土地利用总体规划和城乡规划，建设手续完备，已开工建设，完成投资不低于总投资的10%，建设期限3-5年。 （五）小镇具有健全的运营管理机构和服务平台，能为入驻小镇的商户提供全方位的良好服务。制定并实施了促进小镇发展的政策措施。具有鲜明的品牌标识，有打造品牌规划安排，便于营销推介和宣传。 三、申报材料 申报由实施主体自愿申请，小镇所在县（市、区）发展改革或服务业主管部门向市发展改革委或服务业办（局）申报。申报材料包括： （一）小镇基本情况表，填写《山东省服务业特色小镇基本情况表》（附件）。 （二）规划方案，包括小镇发展规划、四至范围、产业规划、空间布局、功能布局、项目示意图和已开工实景图等。县（市、区）政府提供小镇符合土地利用总体规划、城乡规划的合规性承诺。 （三）建设计划，包括分年度的投资计划、每个项目投资主体、建设规模、主要建设内容、用地计划、资金筹措计划等。 （四）小镇管理主体及管理机构基本情况，包括注册资本、资金筹措、建设和运营经验等。 （五）小镇产业定位、发展前景、预期产生的经济和社会效益，小镇品牌特色及品牌打造构想。 （六）当地政府打造特色小镇的政策措施,包括组织保障、资金、土地、人才等相关支持政策。 （七）支持性材料，包括投资主体法人资格证书，立项、环评、土地、规划等相关批复材料，引进企业协议，申报材料真实性声明等内容。 四、扶持措施 （一）省发展改革委公布省级服务业特色小镇培育名单，由省级服务业引导资金给予一定的资金扶持。 （二）省发展改革委积极协调有关咨询机构为创建小镇提供创意、设计、咨询、人才、营销等服务。 （三）小镇培育发展情况实行季度调度制度，以便及时了解发展中的困难和问题，有针对性地研究解决办法。 五、有关要求 （一）各市要按照国家发展改革委等四部委《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》（发改规划〔2017〕2084号）和本通知要求，认真组织本市服务业特色小镇培育申报推荐工作。要加强现场调研，严格申报材料的审核把关，每个设区市推荐数量不超过3个。 （二）请各市于2018年3月9日前，将推荐小镇相关材料以正式文件报我委（一式三份，附电子版），每个小镇申报材料独立成册。 （三）省发展改革委将委托第三方机构组织专家对申请材料进行评审，择优确定培育小镇。 联 系 人：李培清  都  帅 联系电话：0531－86191915、86191674（兼传真） 省发展改革系统纵向网邮箱：dushuai@fgw.sd.gov.cn 地址:济南市省府前街1号省政府综合楼626房间 邮编250011。 　　 附件：山东省服务业特色小镇基本情况表.xls        山东省发展和改革委员会                                                     2018年2月8日